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溫家寶主持召開國務院常務會議



      國務院總理溫家寶今天主持召開國務院常務會議,部署制訂社會信用體系建設規劃。

      會議指出,剛剛閉幕的黨的十七屆六中全會,是我國發展進程中一次重要的會議,各級人民政府、國務院各部門要深入學習、準確把握會議精神,結合實際認真貫徹落實。

      全會提出,“把誠信建設擺在突出位置,大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設,抓緊建立健全覆蓋全社會的征信系統,加大對失信行為懲戒力度,在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。”

      會議對制訂社會信用體系建設規劃作了重點部署,指出良好的社會信用是經濟社會健康發展的前提,是每個企業、事業單位和社會成員立足于社會的必要條件。誠信缺失、不講信用,不僅危害經濟社會發展,破壞市場和社會秩序,而且損害社會公正,損害群眾利益,妨礙民族和社會文明進步。當前社會誠信缺失問題依然相當突出,商業欺詐、制假售假、虛報冒領、學術不端等現象屢禁不止,人民群眾十分不滿。各級人民政府要高度重視社會誠信和信用體系建設,通過完善制度、加強教育,努力營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環境,使誠實守信者得到保護、作假失信者受到懲戒,為社會主義經濟、政治、文化、社會的改革和發展提供良好的道德保障。

      會議強調,“十二五”期間要以社會成員信用信息的記錄、整合和應用為重點,建立健全覆蓋全社會的征信系統,全面推進社會信用體系建設。主要任務是:(一)加快征信立法和制度建設。抓緊制定《征信管理條例》及相關配套制度和實施細則,制定信用信息標準和技術規范,建立異議處理、投訴辦理和侵權責任追究制度。(二)推進行業、部門和地方信用建設。有關行業、部門和地方管理部門要通過建立信用信息系統,依法依規有效采集、整合和應用個人、企業、事業單位及其他社會組織的信用信息。各地區要對本地區各部門、各單位的信用信息進行整合,形成統一平臺,實現對失信行為的協同監管。當前,尤其要結合市場主體準入、納稅、合同履行、產品質量、食品藥品安全和社會保障、科研管理、人事管理等方面的工作,有針對性地加強各領域的信用信息系統建設,建立健全信用檔案,盡快改善各行業、各部門、各地區的信用環境。(三)建設覆蓋全國的征信系統。在實現行業內、地區內信用信息互聯互通的基礎上,大力推動信用信息在全國范圍的互聯互通,充分發揮信用信息對失信行為的監督和約束作用。(四)加強監管,完善信用服務市場體系。規范發展信用服務機構和評級機構,有序推進信用服務產品創新。制定信用服務機構基本行為準則,嚴格征信機構及其從業人員準入標準,依法查處提供虛假信息、侵犯商業秘密和個人隱私等行為。(五)加強政務誠信建設。政府及其部門在社會誠信和信用體系建設中要起示范帶頭作用,堅持依法行政,推進政務公開,提高決策透明度,自覺接受社會監督,不斷提升公信力。(六)大力培養社會誠信意識。加強誠信教育,普及信用文化和知識,強化責任、激勵和約束,確立人無信不立的理念,不斷提高全民道德素質,激發民族創新精神,增強國家競爭力。

       會議討論通過了《找礦突破戰略行動綱要(2011-2020年)》。《綱要》明確了今后一個時期我國地質礦產勘查工作的目標任務:通過實施找礦戰略,實現新的重大突破,形成一批重要礦產資源戰略接續區,建立重要礦產資源儲備體系,為經濟平穩較快發展提供有力的資源保障和產業支撐。一要加強基礎地質調查與研究。推進重點成礦區帶基礎地質調查和綜合研究,查明資源潛力和勘探開發前景。加快重點成礦區帶的礦產遠景調查,尋找新的找礦靶區。加強基礎地質和成礦理論研究,研發和推廣礦產勘查新技術新方法。二要加強重要礦產勘查。加強主要含油氣盆地的地質勘查和老油氣區的新領域深度挖潛。勘查開發以頁巖氣、煤層氣為重點的非常規油氣資源。通過整裝勘查,增加重要礦產資源儲量,形成大型礦產資源基地。開展老礦山深部和外圍接替資源勘查,延長礦山服務年限。三要實施以企業為主體的礦產資源節約與綜合利用示范工程,發展礦產資源領域循環經濟。實施找礦突破戰略行動,要充分發揮市場機制作用,建立多元化投資平臺。

    會議還研究了其他事項。(文/央視網)
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